Modelo de integración entre meci y un marco de referencia para gobierno de ti aplicado a entidades territoriales municipales en Colombia

Abstract

Es muy común en las organizaciones modernas hablar de gobierno de TI, sin embargo, los niveles de desarrollo del gobierno de TI no son tan altos y menos en las instituciones de carácter público en Colombia. Este proyecto busca aumentar y fortalecer el gobierno de TI en las entidades públicas territoriales, que aunque en muchos casos cuentan con amplios y suficientes desarrollos tecnológicos no están integrados y alineados entre sí, ni con el objetivo de la institución pública. El modelo estándar de control interno, MECI, el cual debe ser establecido en forma obligatoria por todas las instituciones públicas de Colombia para fortalecer su gestión de calidad y el control interno, no cuenta con los suficientes elementos para establecer los parámetros requeridos para desarrollar un buen gobierno de TI. Es en este punto en donde toma gran importancia este proyecto que integra el modelo estándar de control interno de las instituciones públicas con un importante marco para el gobierno y control de TI como lo es COBIT, lo que permite alinear estratégicamente las operaciones de TI con las operaciones de las entidades públicas, generando entrega de valor a las estrategias gubernamentales, administrando eficientemente los recursos, creando conciencia en la administración de riesgos y por último realizando una efectiva medición de desempeño. En este documento se desarrolla un modelo de integración aplicable a las entidades públicas territoriales de Colombia entre el modelo estándar de control interno y COBIT. El modelo incluye la matriz de relación entre los componentes de MECI y los objetivos de control de COBIT para poder alinear los controles aplicables a TI con los procesos definidos en las entidades. Adicionalmente se desarrolla un modelo de madurez para determinar en qué etapa de aplicación de gobierno de TI se encuentra la entidad pública. Para determinar la aplicación del modelo de integración y su contribución al mejoramiento del control y el gobierno de TI en las entidades públicas se desarrolla un piloto de aplicación en el Municipio de Santiago de Cali. En la aplicación del modelo de integración al municipio se establecen controles de TI alineados al modelo ya implementado de MECI y al mapa de procesos de la Alcaldía y se crean también mediciones e indicadores para evaluar el resultado de la aplicación de los controles. Es fundamental para las entidades públicas territoriales contar con los elementos que les ayuden a mejorar el gobierno de TI. El modelo de control de TI, aquí planteado que integra MECI y COBIT es un elemento que muestra mejoras en la gestión de TI de la Alcaldía de Cali y el mejoramiento en algunos procesos claves dentro de la operación del municipio como la planeación de procesos de TI, la gestión de incidentes y problemas, la seguridad de la información y la planeación de proyectos. Todo para mejorar la prestación de los servicios a los ciudadanos.