TY  - CHAP 
TI  - La formación de la burocracia en el Valle del Cauca entre 1910 y 1950
PB  - Universidad Icesi
PY  - 2013
SN  - 9789588357669
UR  - http://hdl.handle.net/10906/68479
AB  - Para tratar la cuestión de la disposición de la burocracia política o, como diría Weber
(1997), del “cuadro administrativo del Estado”, se debe tener en cuenta que éste
no es solo administración y racionalidad para el logro de los objetivos orgánicos
sino que corresponde, también, a un cuadro de dominación política. Este cuadro
administrativo busca legitimarse a sí mismo como institución, así como al grupo
político que dice “representar” los intereses colectivos o el interés general de forma
neutral e “higiénica”. Con ello se pretende constituir un orden social a partir del
monopolio de la manipulación legítima de los bienes públicos (Bourdieu, 2005).
En tal sentido, es posible comprender la configuración de la burocracia
estatal, en primer lugar, como instrumento central para la toma de decisiones y
la maximización de la productividad o eficacia en los resultados y, en segundo
lugar, como una tecnología propicia para la creación de un orden de dominación
político basado en formas modernas de racionalidad. La burocracia combina
administración y dominación, por lo que su estudio debe relacionar estas dos
dimensiones de análisis. En efecto, como indica Uricoechea (1986: 25): la comprensión del sistema nacional de administración pública sería limitado “[…] si
no se tiene en cuenta que el establecimiento de un sistema de dominación más
que un sistema de eficiencia administrativa fue la motivación histórica eminente
del desarrollo del Estado burocrático moderno”.
KW  - Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
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