¿La capacidad importa? Gestión local y cooperación internacional en Colombia

Abstract

La cooperación descentralizada permite que los gobiernos locales establezcan dinámicas con socios extranjeros. Para ello, los entes territoriales deben desplegar procesos institucionales que les permita establecer lazos de asistencia. Esta gestión depende de la capacidad que tenga la administración local. No obstante, en Colombia hay localidades que han consolidado procesos institucionales, mientras otras no lo logran, lo cual arroja que en el país haya una disparidad entre regiones donde unas cuentan con altos y otras con bajos flujos de cooperación. Este trabajo argumenta que el aumento y disminución de los recursos destinados a la obtención de asistencia internacional dependen de la capacidad local que tenga un gobierno no central. Mediante la estimación de un modelo de regresión por efectos aleatorios, analiza el efecto combinado de la capacidad administrativa y financiera sobre el aumento y disminución de los recursos destinados a cooperación. Los resultados obtenidos indican que el desempeño financiero y combinado no afecta positiva o negativamente el porcentaje presupuestal de cooperación, pero la capacidad administrativa sí posee un impacto proporcional sobre los rubros de asistencia.