Sostenibilidad en la política pública de reincorporación en Uribe, Meta: entre el diseño y la ejecución

Abstract

Este documento de política pública analiza los desafíos que enfrenta el Programa Integral de Reincorporación 1, un proceso integral, sostenible y transitorio orientado a fortalecer capacidades mediante el acceso a los derechos, con el objetivo de que los exmiembros de las FARC-EP se reincorporen a la sociedad, específicamente en su línea estratégica de reincorporación económica en el municipio de Uribe, Meta. Este análisis se presenta de acuerdo con las disposiciones del Acuerdo Final de Paz firmado en 2016 entre el Gobierno colombiano y las FARC-EP. Es importante destacar que la sostenibilidad económica en el proceso de reincorporación es una forma de generar condiciones y fortalecer la capacidad de acceso a ingresos económicos que promuevan garantías de no repetición de conflicto, fomenten la reconciliación y promuevan una paz estable y duradera. Este estudio busca identificar las barreras para lograr una reincorporación económica efectiva en Uribe, Meta, evaluando la pertinencia y efectividad de la política pública actual y sus programas, proponiendo líneas de acción que fortalezcan las capacidades de las personas en el proceso de reincorporación. En vista de lo anterior, y a pesar de la creación de instrumentos como el Decreto Ley 899 de 2017, el CONPES 3931 de 2018, la Ruta de Reincorporación Social y Económica de 2020 y el Programa Integral de Reincorporación de 2024, la sostenibilidad económica de las personas que se reincorporan enfrenta múltiples obstáculos.

This public policy document analyzes the challenges faced by the Comprehensive Reincorporation Program 1, an integral, sustainable, and transitional process aimed at building capacities through access to rights, with the goal of former FARC-EP members reincorporating into society, specifically in its strategic line of economic reincorporation in the municipality of Uribe, Meta. This analysis is presented in accordance with the provisions of the Final Peace Agreement signed in 2016 between the Colombian Government and the FARC-EP. It is important to highlight that economic sustainability in the reincorporation process is a way to generate conditions and strengthen capacity for access to economic income that promotes guarantees of non-repetition of conflict, fosters reconciliation, and promotes a stable and lasting peace. This study seeks to identify the barriers to achieving effective economic reincorporation in Uribe, Meta, evaluating the relevance and effectiveness of current public policy and its programs, proposing lines of action that strengthen the capacities of individuals in the reincorporation process. Given the above, and despite the creation of instruments such as Decree-Law 899 of 2017, CONPES 3931 of 2018, the Social and Economic Reincorporation Route of 2020, and the Comprehensive Reincorporation Program of 2024, the economic sustainability of reincorporating individuals faces multiple obstacles.