Identidad local en la acción exterior subnacional : Reflexiones desde el Caribe colombiano.

Abstract

En este texto nos preguntamos ¿por qué una entidad subnacional decide ejercer interacciones estratégicas a nivel internacional? Para responder a ello, proponemos el concepto de acción exterior subnacional y lo utilizamos para analizar el proceso de inserción internacional de la ciudad de Barranquilla y el departamento del Atlántico en Colombia. Observamos que la acción exterior subnacional de estas entidades estuvo moldeada por tres elementos. En primer lugar, sirvió para construir y fortalecer una identidad particular de la ciudad como líder y epicentro del desarrollo en la región Caribe. En segundo lugar, estuvo fuertemente influenciada por el papel de un “emprendedor” de esa acción exterior y, finalmente, respondió también a la influencia de “expertos” con capacidad de incentivar a individuos con la potencialidad de ser emprendedores de la acción exterior subnacional. Así, proponemos que este tipo de actividades internacionales son útiles para alcanzar objetivos domésticos y responden a la influencia de individuos con capacidad de redirigir los recursos de las entidades a esos fines. Why a sub-national entity decides to have strategic interactions at the international level? In this article, we propose the concept of subnational foreign action and use it to analyze the process of international insertion of the city of Barranquilla and the department of Atlántico in Colombia. We observe that the subnational foreign action of these entities was shaped by three elements. Firstly, it served to build and strengthen a particular identity of the city as a leader and epicenter of development in the Caribbean region. Secondly, it was strongly influenced by the role of an “entrepreneur” of that external action and, finally, it also responded to the influence of “experts” with the capacity to encourage individuals with the potential to be entrepreneurs of subnational foreign action. Thus, we propose that this type of international activities is useful to achieve domestic objectives and responds to the influence of individuals with the capacity to redirect the resources of entities to those ends