Innovación social en el sector público: propuesta para incluir metodologías y herramientas ágiles, en el diseño de las políticas públicas de naturaleza social en la alcaldía de Tuluá, Valle del Cauca

Abstract

Este trabajo propone la inclusión de metodologías y herramientas ágiles como enfoques de Innovación Social en el diseño de políticas públicas de naturaleza social en la Alcaldía de Tuluá, Valle del Cauca. Partiendo de un diagnóstico de la política pública “Territorio para la Reconciliación”- Acuerdo 07 de 2015, se evidencian limitaciones en la capacidad técnica de los funcionarios públicos que diseñaron e implementaron la política, por ello, se derivan problemas relacionados con la participación ciudadana, el seguimiento y la sostenibilidad. Se adopta un enfoque cualitativo con metodología de Investigación Acción Participativa (IAP), integrando revisión documental, entrevistas y grupos focales. Se identifican y validan metodologías como Design Thinking , Scrum Público y una variedad de herramientas ágiles, las cuales permiten construir políticas más alineadas con las necesidades reales de la población. El resultado es una propuesta concreta: el Manual Ágil para el Diseño de Políticas Públicas de Naturaleza Social, que fortalece capacidades institucionales y promueve la gobernanza colaborativa. Esta iniciativa busca transformar el ejercicio público mediante el diseño de políticas públicas que fomenten la empatía, la efectividad y la eficiencia en contextos territoriales como el de Tuluá, logrando así, un cambio en el comportamiento en relación con la gobernabilidad y la gobernanza colaborativa.

This paper proposes the inclusion of agile methodologies and tools as approaches to Social Innovation in the design of Public Policies with a social emphasis in the Mayor's Office of Tuluá, Valle del Cauca. Based on a diagnosis of the public policy “Territorio para la Reconciliación”- Agreement 07 of 2015, limitations in the technical capacity of public officials who designed and implemented the policy are evidenced, thus, problems related to citizen participation, monitoring and sustainability are derived. A qualitative approach with Participatory Action Research (PAR) methodology is adopted, integrating documentary review, interviews and focus groups. Methodologies such as Design Thinking, Public Scrum and a variety of agile tools are identified and validated, which allow building policies more aligned with the real needs of the communities. The result is a concrete proposal: The Agile Manual for the Design of Public Policies with a social emphasis, which strengthens institutional capacities and promotes collaborative governance. This initiative seeks to transform the public exercise through the design of policies that promote empathy, effectiveness and efficiency in territorial contexts such as Tuluá, thus achieving a change in behavior in relation to governability and territorial governance.