Diseño de un marco metodológico para integrar la formulación y la guía de gerencia de proyectos en el instituto para niños ciegos y sordos

Abstract

En Colombia, la salud es un derecho fundamental, y en ese marco, instituciones como el Instituto para Niños Ciegos y Sordos del Valle del Cauca (INCS) cumplen un papel esencial. Con más de 80 años de trayectoria, el INCS ha transformado la vida de miles de familias ofreciendo servicios de rehabilitación, educación y atención especializada visual y auditiva. Sin embargo, detrás de su labor diaria, la gestión de proyectos enfrenta desafíos importantes. La ausencia de una metodología clara para formular y dirigir los proyectos ha generado dificultades en la planificación, seguimiento y evaluación de estos, lo que limita su impacto y sostenibilidad en el tiempo. Pese a los avances logrados, el INCS enfrenta limitaciones importantes en la formulación y gerencia de sus proyectos. A través de entrevistas, listas de chequeo y encuestas de percepción aplicadas a líderes de área, se evidenció la falta de estandarización, debilidades en el seguimiento, escasa capacitación y baja aplicación de herramientas formales en la gestión de proyectos. Estas falencias impiden asegurar la calidad, mitigar riesgos, aprender de experiencias pasadas y garantizar la sostenibilidad de las iniciativas, afectando la toma de decisiones y la alineación estratégica. Aunque en 2019 se desarrolló una guía institucional basada en el PMBOK®, esta no fue implementada, y propuestas previas no lograron integrar de manera efectiva la formulación con la gestión de proyectos. Este trabajo propone un marco metodológico diseñado especialmente para el INCS, que integra la formulación y gerencia de proyectos, alineado con buenas prácticas del PMBOK® y el modelo CMMI. El marco fue validado por expertos y estructurado en fases con herramientas, responsables, actividades y flujos de trabajo. Su implementación busca fortalecer la toma de decisiones, optimizar los recursos, mejorar la calidad de los resultados y elevar el nivel de madurez en la gestión institucional de proyectos, con un enfoque participativo y contextualizado.

In Colombia, health is a fundamental right, and within this framework, institutions such as the Institute for Blind and Deaf Children of Valle del Cauca (INCS) play an essential role. With more than 80 years of experience, INCS has transformed the lives of thousands of families by offering rehabilitation, education, and specialized visual and auditory care services. However, behind its daily work, project management faces significant challenges. The absence of a clear methodology for formulating and directing projects has generated difficulties in their planning, monitoring, and evaluation, limiting their impact and long-term sustainability. Despite the progress made, INCS faces important limitations in the formulation and management of its projects. Through interviews, checklists, and perception surveys applied to area leaders, a lack of standardization, weaknesses in monitoring, scarce training, and low application of formal tools in project management were evidenced. These shortcomings prevent ensuring quality, mitigating risks, learning from past experiences, and guaranteeing the sustainability of initiatives, affecting decision-making and strategic alignment. Although an institutional guide based on PMBOK® was developed in 2019, it was not implemented, and previous proposals failed to effectively integrate project formulation with project management. This work proposes a methodological framework specially designed for INCS, which integrates project formulation and management, aligned with PMBOK® best practices and the CMMI model. The framework was validated by experts and structured in phases with tools, responsibilities, activities, and workflows. Its implementation seeks to strengthen decision-making, optimize resources, improve the quality of results, and raise the level of maturity in institutional project management, with a participatory and contextualized approach.